بازتعریف قراردادهای نفتی نبردی بیپایان در توفان تحریمها

به گفته شانا ، روغن ؛ این طلای سیاه ، که همیشه بار سنگین امیدها و چالش های اقتصاد ایران بوده است ، هنوز اولین پیوندی برای تحقق رشد اقتصادی به عنوان کلمه “تحریم های اقتصادی” به عنوان سایه ای از اقتصاد است. توسعه مزارع نفتی ، از جمله منابع محدود و تحریم های بی رحمانه غربی ، به ناچار راه سوم را ایجاد کرده است.
در دنیای امروز ، نفت هنوز یکی از مهمترین منابع انرژی و تمرکز اصلی بسیاری از کشورها است. تحولات بین المللی ، از تغییرات در بازار جهانی نفت گرفته تا مسابقات منطقه ای ، نقش تعیین کننده ای در سیاست های نفتی کشورها دارد. ایران ، به عنوان یکی از بزرگترین ذخایر نفت و گاز در جهان ، در تلاش است تا با تنوع قراردادهای نفتی ، موقعیت خود را تقویت کند.
اگرچه تحریم های اقتصادی و محدودیت های بین المللی چالش های اساسی را برای صنعت نفت ایران ایجاد کرده است ، ایران از قدرت داخلی برای افزایش جذابیت قراردادهای نفتی استفاده می کند. این قراردادها که برای جذب سرمایه گذاری و انتقال فناوری طراحی شده اند ، می توانند نقش اساسی در توسعه زمینه های نفتی و افزایش تولید داشته باشند.
در این میان ، تحولات بین المللی نیز بر سیاست های نفتی ایران تأثیر گذاشته است. افزایش تقاضای جهانی برای انرژی ، رقابت بین کشورهای منطقه ای و تغییر در قیمت نفت باعث شده است که ایران از سرمایه گذاران دعوت کند تا با انعطاف پذیری بیشتر و مدل های قراردادی جذاب تر همکاری کنند. این تلاش ها نه تنها به توسعه صنعت نفت کمک می کند بلکه می تواند اقتصاد کشور را تقویت کرده و وابستگی به منابع خارجی را کاهش دهد.
با نگاهی به قراردادهای نفتی جهان ، سه نوع قرارداد برای توسعه نفت از جمله امتیازات ، مشارکتی و خدمات وجود دارد. مدلهایی که به شرکتهای عملیاتی واگذار می کنند تا منابع هیدروکربن را از زمین بیرون بیاورند. مدل های پیمانکاری که کشورهای همسایه ایران نیز برای توسعه زمینه های مشترک برای استخراج منابع با سرعت و فناوری توسط شرکت های بزرگ نفتی استفاده کرده اند.
اما ایران داستان دیگری دارد. پیش از پیروزی انقلاب اسلامی در سال 2 ، ایران دو قرارداد نفتی را با چهار قرارداد نفتی از جمله چهار قرارداد امتیاز ، دو قرارداد مشارکتی ، دو قرارداد خدماتی امضا کرد ، اما پس از انقلاب ، همه چیز تغییر کرد.
تأمل: یک دوست طولانی یا راه حل موقت؟
برجسته ترین ؛ این توافق قدیمی که سالها به صنعت نفت ایران گره خورده است ، برای باز کردن گره در بین تحریم ها و کمبود منابع به وجود آمد. ویژگی های او؟ خطر ، گران ، اما مؤثر. در این قرارداد ، سرمایه گذار ریسک می کند ، پول خود را در وسط قرار می دهد و دستمزد خود را فقط در صورت موفقیت دریافت می کند. اگر شکست بخورد؟ آن را به دست نمی آورد ، و این ممکن است تنها امتیاز این قرارداد باشد ، که برای برخی از مزایا برای کارفرما است.
اما مشکل کجاست؟ هنگامی که پیمانکار پروژه را ارائه می دهد ، وی هیچ مسئولیتی در قبال تسهیلات باقیمانده ندارد ، این بدان معنی است که کاهش تولید زمینه های توسعه یافته در سالهای بعد ، زخم جدیدی در صنعت نفت است. مدیریت پول؟ این پیمانکار است ، نه کارفرما ، و همان نظارت کاهش یافته ضعف دیگری است که می تواند به این قرارداد نسبت داده شود.
در سالهای پس از انقلاب ، نسل های مختلف یکی پس از دیگری آمدند. هر نسلی سعی در حل نقایص نسل قبلی داشت. نسل اول؟ ساده و ابتدایی. نسل دوم؟ انتقال فناوری و استفاده از قدرت داخلی. نسل سوم؟ آزادی برای پیمانکاران ، اما آیا این کافی بود؟ آیا می توان گفت که تعالی هنوز دوست خوبی از صنعت نفت است؟ یا زمان آن رسیده است که به دنبال قراردادهای جدید برای پاسخگویی به نیازهای این روزهای سخت باشید؟
ایجاد تمدنهای نفت و گاز در سایه صلیب –
با این وجود باید تأکید کرد که با وجود همه محدودیت های قراردادهای متقابل در صنعت نفت ایران ، توسعه پارس های جنوبی به عنوان بزرگترین میدان گازی جهان و همچنین توسعه اولیه مزارع نفتی کارون وست ، با تکیه بر این مدل قراردادی. تحولاتی که اکنون سهم عمده ای در تضمین امنیت انرژی ایران دارند. در حقیقت ، ایجاد تمدنهای بزرگ صنعتی در قلب خلیج فارس و غرب رودخانه کارون بدون تعریف یک مدل قراردادی متقابل برای ایران امکان پذیر نبود ، بنابراین بخش درخشان از صنعت نفت ایران مدیون مالکیت متقابل به عنوان یک راه حل نوآورانه است.
با این حال ، حدود 5 سال پیش ، کاستی هایی که قرارداد متقابل پیمانکاران و کارفرمایان باعث شده وزارت نفت در مورد مدل قرارداد جدید فکر کند. مدلی که نه یک امتیاز یا مشارکت در تولید و نه همه مسئولیت کارفرما است. یک مدل قراردادی که مطابق با شرایط واقعی تجارت باشد و می تواند منافع هر دو طرف را تضمین کند و صنعت نفت را از سایه تحریم ها و محدودیت ها در برابر نوسانات قیمت نفت بیرون بکشد؟
قراردادهای IPC و چشم انداز توسعه
با توجه به این تلاش ها ، مدل جدید قراردادهای نفتی IPC توسط امور حقوقی شرکت ملی نفت ایران با اهدافی مانند جذب سرمایه گذاری خارجی ، تقویت ظرفیت داخلی و توسعه پایدار صنعت طراحی شده و در اواسط دهه 1980 رونمایی شد. این مدل قرارداد به همراه سایر قراردادها ، از جمله قراردادهای متقابل ، EPC و EPD ، نقاط قوت و جاذبه های جدیدی را برای صنعت نفت ایران به ارمغان آورده است.
این مدل پیمانکاری جدید مبتنی بر مشارکت بین شرکتهای داخلی و خارجی بود و اهداف این مدل شامل بهره برداری بهینه از منابع ملی ، افزایش ظرفیت فنی شرکتهای داخلی و به دست آوردن اعتماد به سرمایه گذاران خارجی است. در این قراردادها ، پیمانکاران دستمزد در هر بشکه نفت دریافت می کنند. این روش که در بسیاری از قراردادهای خدمات جهان متداول است ، رابطه بین هزینه ها و سود را قطع کرده و انگیزه بیشتری برای تولید پایدار ایجاد کرده است.
یکی از ویژگی های برجسته این مدل ، انعطاف پذیری در برابر شرایط مختلف زمین شناسی ، جغرافیایی و اقتصادی مناطق نفتی ایران است. این انعطاف پذیری از دو جنبه اصلی تشکیل شده است ، یک ضریب خطر اکتشافی. یعنی دستمزد پیمانکاران با میزان خطر منطقه نفت تعیین می شود. این ضرایب اجازه می دهد تا کشور تحت پوشش عملیات اکتشافی قرار گیرد.
جنبه دوم تغییرات قیمت نفت است ، مدل جدید اجازه می دهد تا دستمزدها بر اساس تغییرات قیمت نفت تنظیم شود. اگر قیمت نفت بیش از 5 ٪ در مقایسه با قیمت قرارداد روز تغییر کند ، افزایش درصد یا کاهش دستمزدها اعمال می شود. این ویژگی ها باعث می شود که مدل جدید بتواند به پویایی صنعت نفت پاسخ دهد و از منافع طرفین قرارداد اطمینان حاصل کند.
همچنین یکی از مهمترین تفاوت ها بین مدل جدید قراردادهای نفتی با قراردادهای متقابل ، نحوه مدیریت هزینه ها است. در قراردادهای متقاطع ، پیمانکاران موظف بودند پروژه را با یک سقف هزینه مشخص اجرا کنند ، اما در مدل جدید ، با توجه به رفتار غیرقابل پیش بینی مخازن ، می توان برنامه های توسعه را تجدید نظر و اصلاح کرد. این انعطاف پذیری در هزینه ها به پیمانکاران اجازه می دهد تا برنامه های بهینه برای حمایت از مخزن ارائه دهند ، اما پیمانکاران باید برنامه های بودجه و بودجه سالانه خود را به شرکت ملی نفت ایران برای اطمینان از کنترل هزینه ها تصویب کنند.
انتقال فناوری ؛ گامی به سوی توسعه داخلی
با وجود تمام مزایای مدل قرارداد IPC ، انتقال فناوری یکی از اهداف اصلی این مدل از قراردادهای نفتی ایران است. شرکت های خارجی موظفند فن آوری های جدید خود را به اشتراک بگذارند و به طور مشترک این عملیات را با شرکت های داخلی انجام دهند. بندهای بی شماری در تصویب حقوقی به این موضوع اشاره دارد ، از جمله برنامه های آموزشی ، سرمایه گذاری در مراکز تحقیقاتی مشترک و استفاده از نیروهای داخلی. این اقدامات نه تنها ظرفیت های فنی کشور را تقویت می کند ، بلکه پایه و اساس تبدیل شرکت های ایرانی را به بازیکنان کلیدی در سطح بین المللی نیز فراهم می کند.
از طرف دیگر ، طول نسبی این قراردادها یکی دیگر از ویژگی های برجسته مدل جدید است. دوره طولانی مدت این قراردادها ، علاوه بر تولید پایدار و بهره وری بیشتر ، سرمایه گذاری در فن آوری های پیشرفته و تأمین منابع نفتی نسل های آینده و همچنین منافع طرفین و ایجاد اعتماد بین شرکای داخلی و خارجی را امکان پذیر می کند.
با وجود مزایای فراوان ، الگوی جدید قراردادهای نفتی ایران با انتقاد روبرو است. برخی از منتقدین به باز بودن سقف هزینه اشاره کرده اند و آن را عاملی در افزایش هزینه های پروژه می دانند ، اما واقعیت این است که این مکانیزم برای برآورده کردن شرایط غیرقابل پیش بینی مخازن و همچنین رابطه بین دستمزدها و تولید که جایگزین دستمزد و هزینه مستقیم است ، انگیزه بیشتری برای بهره برداری پایدار فراهم می کند. از طرف دیگر ، برخی از منتقدین به قراردادهای طولانی مدت اعتراض کرده اند. آنها بر این باورند که این ویژگی می تواند انعطاف پذیری را محدود کند ، اما تجربه نشان داده است که قراردادهای بلند مدت به شرکت های داخلی فرصت کافی می دهد تا ظرفیت خود را ارتقا دهند و نقش اساسی در پروژه های بین المللی داشته باشند.
توسعه پایدار صنعت نفت با مدل جدید قراردادهای نفتی
مدل جدید قراردادهای نفتی ایران ، با تأکید بر ریسک ، انعطاف پذیری و انتقال فناوری ، گام مهمی در مسیر توسعه پایدار صنعت نفت کشور است. با توجه به چالش ها و واقعیت های اقتصادی ، این مدل بستر خوبی برای جذب سرمایه گذاری خارجی و افزایش قابلیت های داخلی فراهم می کند. برای بهینه سازی این مدل ، نظارت بر اجرای قراردادها و پیگیری ظرفیت نیروهای داخلی ضروری است. این قراردادها نه تنها می توانند رشد اقتصادی را تحریک کنند بلکه نقش مهمی در تقویت دیپلماسی اقتصادی ایران نیز دارند.
در کمتر از یک دهه ، ما شاهد تحولات بسیاری در صنعت نفت فعلی و ساری در قراردادهای نفتی جدید ایران ایران هستیم. ما اولین قرارداد این مدل را در فاز 2 پارس جنوبی در ماه ژوئیه دیدیم ، و سپس این قرارداد در برنامه های توسعه مزارع نفتی غرب و پایدار در 5 مارس و Sepehr و Jafir Squares در 5 مارس استفاده شد.
مزارع نفتی دیگر مانند یاران ، آزادگان ، آزر ، باند کره ، چنگول ، کوپال ، مارون ، مسجد سلیمان و غیره بر اساس این مدل قراردادی در مسیر توسعه قرار دارند. صنعت نفت ایران اکنون در مجموعه دیگری قرار دارد. با شروع مذاکرات در مورد پرونده هسته ای ایران ، امیدها برای افزایش تحریم ها افزایش می یابد. از طرف دیگر ، پیش بینی می شود بیش از 5 فرصت سرمایه گذاری در صنعت نفت در روز سه شنبه 2 مه معرفی شود.
رویکرد انعطاف پذیر صنعت نفت در دولت چهاردهم به قراردادهای نفتی
همانطور که حمید بورد ، مدیرعامل شرکت ملی نفت ایران تأکید کرد ، رویکرد چهاردهمین صنعت نفت به قراردادهای نفتی بسیار انعطاف پذیر است ، به طوری که هیچ مدل قراردادی خاص قابل توجه نیست و آماده شناسایی نقاط ضعف و پیشنهاد برای تقویت جذابیت قراردادها است.
وی گفت: “این تغییر رویکرد در مصوبات اخیر هیئت مدیره شرکت ملی نفت ایران و سیاست های برتر سیاست های وزارتخانه کاملاً قابل مشاهده است.”
داستان روغن ایران داستانی است که هر روز یک فصل جدید را می طلبد. یک فصل مملو از چالش ها ، امیدها و وعده هایی که ممکن است روزی به واقعیت تبدیل شود. اما اکنون در این روزها روغن هنوز ایستاده است ، مانند یک قهرمان خسته که باید برای هر قدم که انجام می دهد با هزار موانع مبارزه کند. ممکن است روزی صنعت نفت ایران با قراردادهای جدید و دیدگاههای جدید بتواند بر مشکلات بی پایان خود غلبه کند. ممکن است که روزی تحریم ها دیگر مانند زنجیرها در صنعت سنگین نباشد ، اما آن روز هنوز به نتیجه نرسیده است ، و اکنون این نفتی است که هنوز هم بار سنگین خود را در میان امیدها و ناامیدی ها ، در میان واقعیت و رویاها تحمل می کند.
پایان پیام/
منبع : میزان