پیچ و مهرههای آهنین نظام بروکراسی در مقابل نظام سیاستگذاری/ شایسته گزینی، کلید گشودن قفل نظام اداری ناکارآمد است

به گفته مرکز روابط عمومی مجمع مشورتی اسلامی ، باباک کافر ، رئیس مرکز تحقیقات مجلس مشاوره اسلامی ، امروز (پنجشنبه ، 6 اوت 2008) در مراسم افتتاحیه مدیریت تخصصی و توسعه مدیریت ، که توسط دانشکده مدیریت شهید ماژیدها سازماندهی شده است ، گفت:: تأثیر این که سیستم اداری می تواند در یک سیستم مؤثر باشد و مؤثر باشد.
وی گفت: بحث در مورد سیستم اداری از اهمیت استراتژیک برخوردار است و فقط یک بحث فنی و اداری نیست ، و افزود که سیستم اداری در بیان افراد مختلف و در نظر گرفتن دیدگاه های مختلف متفاوت بوده است. برخی از سیستم اداری به عنوان ستون فقرات سیستم حاکمیت صحبت می کند. برخی دیگر دیدگاه مهندسی دارند و سیستم اداری را به عنوان موتور رانندگی یا دستگاه فنی سیستم حاکمیت تفسیر می کنند.
وی گفت: “دیگران یک نگاه پزشکی دارند و سیستم اداری را شبکه عصبی سیستم حاکمیت می دانند.”
یک دولت قدرتمند به یک سیستم بوروکراسی قدرتمند نیاز دارد
با بیان اینکه سیستم نرم افزاری حاکمیت سیستم اداری است ، سیستم اداری قادر به انجام بهترین سیاست ها و بهترین عوامل در یک شبکه نرم افزاری ناکارآمد نخواهد بود و همه سیاست ها محکوم به شکست هستند.
رئیس مرکز تحقیقات Majlis با اشاره به دوره تخصصی مدیریت و توسعه مدیریت ، توضیح داد: “اگر اهمیت سیستم اداری درک نشده باشد ، هیچ تغییری ایجاد نمی شود و این دوره تلاشی برای تأمل و آموزش سیستم اداری به عنوان ابزاری تحت مدیریت کشور است.”
وی گفت: سیستم اداری وسیله ای برای درگیر کردن دولت با مردم ، نخبگان و جامعه مدنی است و می گوید: “اگر در کشور سرمایه اجتماعی کاهش یافته باشید ، شما بخش مهمی از سیستم اداری و مشکلات این سیستم هستید.”
آسیب شناسی رئیس مرکز تحقیقات Majlis در مورد ظرفیت سیستم اداری ایران
وی گفت: “متأسفانه ، سیستم اداری ما وضعیت استاتیک پیدا کرده و دارای اشکالات و پیچیدگی های خاصی است.” در نتیجه ، بسیاری از مکان ها به جای کمک به انجام کارها ، از نوآوری جلوگیری می کنند. او از هر کار جلوگیری می کند. یعنی به جای گفتن اینکه سیستم اداری یک نیروی محرکه است ، به ویلچر سیستم حاکمیت کشور تبدیل می شود.
وی افزود: “ما باید اطمینان حاصل کنیم که اشکال کار یک تحلیل جامع ، جامع و جامع است تا بفهمیم گلو که این موانع را ایجاد می کند دقیقاً است.” این همان چیزی است که شما به این دوره ها علاقه دارید و در آن شرکت می کنید.
در بخش دیگری از اظهارات خود ، رئیس محترم دکتر غالیباف تفسیری دارد که ما در کشورمان داریم. یعنی یک شاخه چهارم به نام بوروکراسی و سیستم اداری در کشور وجود دارد و هر تصمیمی که این سه شاخه دیگر قدرت چهارم را می گیرند توانایی و تمایل به اجرای این سیاست ها را ندارند. در نتیجه ، مردم این سیاست ها و تصمیمات را در جدول و زندگی خود احساس نمی کنند و فکر می کنند که مقامات تلاش های لازم را انجام نمی دهند. بازده این کاهش در سرمایه اجتماعی حاکمیت است.
ماهیت دوگانه سیستم اداری در ایران
در توضیح دلایل این ناکارآمدی در سیستم اداری کشور ، حفظ ماهیت ترکیبی سیستم خاطرنشان کرد: اشکال اصلی این ناکارآمدی سیستم اداری مربوط به ماهیت ترکیبی سیستم حاکمیت کشور است. ما یک سیستم اداری داریم که قوانین رسمی آن از جوامع غربی گرفته شده است.
وی گفت: رویه های غیررسمی سیستم اداری ریشه در فرهنگ ما دارد و بیان می کند: در فرهنگ خود ما روابط غیر رسمی ، رفاهی و سفارشی هستیم. ما دوست داریم غیررسمی تر از شیوه های رسمی برویم. یکی از کارهایی که عزیزان شما باید انجام دهند رعایت این قوانین است.
سه رویکرد برای ترک قفس آهن از سیستم اداری ناکارآمد
رئیس مرکز تحقیقات Majlis اظهارات خود را در مورد سیاست های کلی سیستم اداری ادامه داد ، که در آن مشکلات سیستم اداری مورد توجه قرار گرفته است ، سیاستگذار از این وضعیت سیستم اداری آگاه است.
تعمیر و نگهداری در توضیح موضوعات مهم سیاست های کلی سیستم اداری گفت: یکی از اقدامات برای شناسایی تنگناها و عواملی که باعث ناکارآمدی در سیستم اداری می شوند این است که این امر نیاز به تجزیه و تحلیل عمیق و دقیق دارد.
وی ارتقاء سلامت در سیستم اداری را یکی از رویکردهای کلی سیاست توصیف کرد و ادامه داد: افزایش بهره وری رویکرد دیگری است که در این سیاست ها ذکر شده است. اگر این مجموعه را پیاده سازی کنیم ، قطعاً سیستم اداری کارآمد تشکیل می شود و نتیجه نهایی افزایش سرمایه اجتماعی حاکمیت است.
وی مشکلات سیستم اداری کشور را تفسیر کرد و گفت: “مشکلات این سیستم اداری در سالهای مختلف گفته شده است ، اما برطرف نشده است.”
وی گفت: “اصلاحات مهم باید در سیستم اداری انجام شود تا این ناکارآمدی از بین برود و منجر به مدیریت و مشروعیت سیستم اداری در بین مردم شود.”
تعمیر و نگهداری از پیروی از بوروکراسی کشور با هنجارهای جامعه صحبت کرد تا مردم احساس نزدیکی کنند و این با سیستم اداری.
وی ادامه داد: نکته دیگر و اصلاحات شایسته سالاری در سیستم اداری است. تبعیض و عدم شایسته سالاری منجر به ناامیدی می شود. سازمان سیستم های پرداخت نیز ضروری است زیرا منجر به انگیزه در سیستم اداری شده است. افرادی که توانایی کمتری نسبت به دیگران دارند توانایی بیشتری دارند.
ابر در آسمان نخواهد بود
آخرین چیزی که باید در این رویداد به خاطر بسپارید مسئله مسئولیت عمومی برای اصلاح سیستم اداری بود. وی گفت که ما باید برای اصلاح سیستم اداری رویکرد کم اتخاذ کنیم و اگر منتظر تصمیم گیری در مورد مقامات اصلاحات و عملیاتی هستیم ، ایده خوبی نیست. نخبگان و مردم تصور نمی کنند که باید بنشینند تا در آسمان ظاهر شوند و مشکلات باران خود را حل کنند.
در جوامع امروز ثابت شده است که سیستم های دولتی قادر به حل مشکلات به تنهایی نیستند. بنابراین ، همه مراکز ، مانند فکر کردن ، دانشگاه ها ، مؤسسات تحقیقاتی و نخبگان ، باید گرد هم بیایند و در مورد این موضوعات فکر کنند ، و مرکز تحقیقات Majlis به همراه این مراکز ، دستاوردهای خود را به متون حقوقی یا دستور کار سیاست تبدیل می کند تا اصلاحات سیستم اداری را ببیند.
پایان پیام/
منبع : میزان



