طرح الحاق برخی مواد به مقررات مالی دولت به صورت عادی بررسی می­‌شود

به گزارش هانه ملت، در جلسه علنی امروز (یکشنبه 18 آذرماه) شورای اسلامی، نمایندگان در جریان بررسی این فوریت در خصوص طرح الحاق چند ماده به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (4) با دو فوریت درخواست مخالفت کردند.

غلامرضا تاجگردون با تشریح دلایل اهمیت بررسی دو فوریتی این لایحه، گفت: کل این لایحه جایگاه مجلس را تقویت می کند بنابراین باید به آن رای داد.

نماینده مردم گچساران در شورای اسلامی ادامه داد: البته موضوع یک فوریت مهم نیست چرا که ما 12 روز مهلت می دهیم تا نمایندگان پیشنهادات خود را ارائه کنند، اما احکامی وجود دارد که مجلس باید از این به بعد پیش بینی کند چرا که در زمان بررسی بودجه قابل طرح نیست، اما برای تصویب قیر هیچ گاه در لایحه دولت ذکر نشده است و مجلس بر اساس بدهی های خود را به تصویب می رساند یا مجلس همیشه برای پرداخت بدهی آن را تصویب می کند. و سهام، یکی از مسائل معمول است. که در اینجا باید ذکر شود زیرا اینها پیشنهادات کمیسیون های دولتی است.

وی تصریح کرد: اکنون اعضای کمیسیون ها باید در اظهارنظرهای خود نسبت به این موضوع دقت کنند و باید به آن رأی دهند زیرا پس از آن طی یک پروسه 10 روزه امکان بررسی پیشنهادات کمیسیون ها به نمایندگان وجود دارد.

رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس تاکید کرد: مجلس باید برای تصویب این مصوبات وقت بگذارد، در غیر این صورت اصل 182 اجازه تصویب مصوبات را نمی دهد، بنابراین برای در چارچوب قرار دادن دولت به این مهم رای دهید تا بتوانیم پیشنهادات را قبل از بررسی بودجه اجرا کنیم.

مهرداد گودرزوند چگینی ضمن موافقت با درخواست دو فوریت طرح مذکور، گفت: این دو فوریت درخواستی مربوط به سال جاری نبوده و از 3 سال گذشته به کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس ارجاع شده و بارها مورد بررسی قرار گرفته است.

نماینده مردم رودبار در شورای اسلامی ادامه داد: اگر قرار است در این حوزه انضباط مالی و قوانین ثابت و باثباتی داشته باشیم، نباید هر سال آن را تغییر دهیم و قطعا باید بودجه های سنواتی را از قانون حذف کنیم تا به قوانین پایداری برسیم که در آن پیش بینی های مالی برای کشور داریم.

وی تصریح کرد: در حال حاضر بخشی از مشکلات حوزه اقتصادی مانند تورم ناشی از نگاهی است که در قوانین بودجه یک ساله ای که از سوی دولت ارائه می شود داریم و برخی نیز نماینده دولت می شوند و آن را تصویب می کنند.

گودرزوند چگینی تاکید کرد: امروز باید به این طرح رای دهیم تا وقت مجلس در جریان بررسی قانون بودجه تلف نشود ضمن اینکه این اقدام باعث افزایش اختیارات مجلس و برقراری انضباط مالی در کشور می شود.

علی اصغر باقرزاده از دیگر نمایندگان حامی دو فوریت این طرح گفت: ما چند ماه پیش با تصویب ماده 182 تصمیم اشتباهی گرفتیم و بر اساس آن پیش رفتیم و اکنون چاره ای جز رای دادن به این طرح نداریم.

نماینده مردم بابلسر و فریدون کنار در شورای اسلامی یادآور شد: تاکنون به نظرات کمیسیون های تخصصی توجه نشده و فرصتی است تا پیشنهادات خود را ارائه کنند.

وی تاکید کرد: با تصویب این طرح، روند بررسی بودجه دو مرحله ای می شود و ممکن است اصلاحات لازم در لایحه بودجه در کمیسیون تلفیق اعمال شود.

انتقاد صباغیان از بررسی شتابزده طرح الحاقی مقررات مالی دولت

محمدرضا صباغیان بافقی در مخالفت با فوریت طرح الحاقی برای تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (4) گفت: ماده 182 قبلاً اصلاح شده بود. ضمناً موضوع در جلسه غیرعلنی با عجله بررسی شد و اکنون مجدداً تقاضای رسیدگی فوری دارید. آقای تاجگردون! شما خودتان رئیس کمیسیونی بودید که ماده 182 در آن مطرح شد. اکنون خود شما اعتراف می کنید که این ماده نمایندگان را محدود می کند و امکان ارائه پیشنهاد را از آنها سلب می کند. پس چگونه است که شما اکنون همان مسیر گذشته را تکرار می کنید؟

نماینده مردم مهریز، بافق، بهاباد، ابرکوه و خاتم در مجلس ادامه داد: فرض کنیم اصل 182 آنطور که ادعا می شود اختیارات نمایندگان را محدود کرده است. در این صورت چرا باید طرحی که بودجه جاری و سال آینده را تعیین می کند، با فوریت روی میز آورده شود؟ این نشان می دهد که برنامه ریزی دقیقی وجود ندارد و تصمیمات به صورت موقت و خارج از چارچوب اتخاذ می شود.

وی افزود: شما 20 دقیقه جلسه غیرعلنی برگزار کردید و از طرح دفاع کردید. اگر قرار است این طرح روی میز بیاید، باید زمان مساوی به موافقان و مخالفان داده شود تا نقاط ضعف و قوت مشخص شود و در نهایت طرحی پایدار، دقیق و بدون ابهام تصویب شود. نمایندگان تجربه دارند؛ پس آنها را محدود نکنید. 20 دقیقه برای رئیس کمیسیون و فقط 12 دقیقه برای نماینده در نظر گرفته شده است. چرا دیگر نمایندگان نباید فرصت ابراز نظر داشته باشند؟ قانونی که بدون شنیدن نظرات مختلف تصویب شود، مبنای محکمی نخواهد داشت. از شما تقاضا دارم عجولانه رای ندهید و اگر قرار است بررسی شود زمان کافی برای بحث و بررسی بگذارید.

صباغیان بافقی گفت: مگر سال گذشته ماده 182 وجود نداشت؟ مگر بر اساس همین ماده بودجه بسته نشد؟ آیا امکان ارائه پیشنهاد وجود نداشت؟ اینها تناقضات آشکاری است. تصمیم گیری عجولانه مضر است. بگذارید ابعاد مختلف به طور کامل بررسی شوند. حتی اگر نمایندگان مانند گذشته به یک فوریت رأی دهند، رأی قابل اعتماد است، اما اگر بررسی در زمان کافی انجام شود، بهتر است. ما دشمن ملت و دولت نیستیم. دولت و مجلس باید تعامل و بررسی کنند و در صورت لزوم یک سال تمدید کنند. لذا از نمایندگان محترم تقاضا دارم رای مخالف بدهند. هر تصمیمی که عجولانه گرفته شود باید با رای منفی مواجه شود.

وی همچنین در خصوص اولویت بندی در بررسی طرح های فوری گفت: چرا برخی از طرح های فوریتی که در گذشته تصویب شده اند در دستور کار قرار نمی گیرند اما برخی دیگر برای بررسی اولویت بندی می شوند؟ در کجای آیین نامه آمده است که یک طرح اضطراری را می توان وارد دستور کرد و دیگری را نمی توان؟ همه این طرح ها با امضای نمایندگان تهیه شده است. این روش مبتنی بر سلیقه است و پاسخ روشنی برای این رفتار وجود ندارد. ادامه چنین رویه ای به حقوق نمایندگان لطمه می زند و روند قانون گذاری را مخدوش می کند.

زنگنه: اصلاحیه ماده 182 نقطه طلایی مجلس/دولت نباید بی انضباطی بودجه را بازتولید کند.

محسن زنگنه عضو شورای اسلامی در مخالفت با درخواست دوبار بررسی طرح الحاقی برای تنظیم بخشی از آیین نامه مالی دولت ۴ گفت: اصلاح ماده ۱۸۲ یکی از مصوبات مهم مجلس دوازدهم است و برخلاف ادعاها دست مجلس را نمی بندد، بلکه دولت را در ردیف های دوگانه بودجه می بندد.

نماینده مردم تربت حیدریه در مجلس تصریح کرد: دولت هر ساله مصوبات بودجه زیادی را به مجلس ارسال می کند که بسیاری از آنها مغایر با قوانین دائمی و مصوبات موجود است و سه ماه از وقت نمایندگان صرف بررسی مصوباتی می شود که اساساً نباید وجود داشته باشد. 95 درصد احکام بودجه توسط دستگاه های دولتی تنظیم می شود و این نشان دهنده تکرار بی انضباطی است.

وی با اشاره به تغییرات سالانه بخش هایی مانند مالیات خانه های خالی، مالیات سیگار و عوارض گمرکی خودرو، افزود: یک سال مالیات دارد، سال بعد حذف می شود. آیا مردم و تولیدکنندگان گروگان برنامه های در حال تغییر دولت هستند؟

زنگنه با انتقاد از تلاش دولت برای بازگرداندن احکامی که با اصلاح ماده 182 حذف شده بود، تاکید کرد: اکنون دولت به بهانه اینکه با قوانین جدید قادر به اجرای بودجه نیست، همان احکام غیر انضباطی را دوباره وارد لایحه کرده است و نباید اجازه دهیم بودجه به محلی برای تصمیم گیری های خودسرانه تبدیل شود.

این نماینده مردم در مجلس دوازدهم با بیان اینکه 95 درصد مصوبات از سوی دولت مطرح شده است، گفت: اینکه می گویند با اجرای اصل 182 دست مجلس بسته شد و اکنون دولت بسته است، اشتباه است، دولت باید نظم و انضباط داشته باشد و بر اساس مصوبات دائمی کشور را اداره کند. قرار نیست دولت ناتوانی و ناکارآمدی در قانون بودجه دولت، بخش خصوصی و تولیدکننده را جبران کند. طرح بحث تار توهین به مجلس است. مجلس می خواهد بی انضباطی را از بین ببرد.

وی طرح اضطراری اخیر را هودج احکام مختلف دستگاه ها عنوان کرد و گفت: این بسته شامل موضوعات مختلفی از کشاورزی و نفت گرفته تا قوه قضائیه و دفاعی است و منطقی نیست که در مدت 20 روز برای چنین موضوعات گسترده ای تصمیم گیری شود. مصوبه ای که زودتر برای بودجه امسال داده شده کافی و حتی بیشتر از آنچه لازم است است.

زنگنه در پایان از نمایندگان خواست با رای مخالف این طرح از بازگشت بی انضباطی مالی به بودجه جلوگیری کنند و گفت: مجلس نباید اجازه دهد دولت ناکارآمدی خود را از جیب مردم و تولید جبران کند.

انتهای پیام/